Saxe-Anhalt, présentation générale, enseignement supérieur et recherche

PRESENTATION GENERALE

Introduction

Le territoire de Saxe-Anhalt faisait partie de la RDA avant la chute du mur, et possédait la frontière la plus longue avec la RFA. La région existe sous la forme administrative actuelle depuis la réunification du 3 octobre 1990. Les régions voisines sont, à l’ouest et nord-ouest la Basse Saxe (Hanovre, Brunswick, Wolfsburg), à l’est et nord-est Brandebourg et Berlin, au sud-ouest la Thuringe (Erfurt), au sud-est la Saxe (Leipzig, Dresde).

2,36 Millions d’habitants (2,9% du Bund) vivent en Saxe-Anhalt (au premier semestre 2009), sur un territoire d’une superficie de 20 000 km² (5,7% du Bund). La démographie est actuellement négative, avec une baisse de la population de 1,1 en 2006, de 1,2% en 2007 et de1,3% en 2008.

Les deux plus grandes villes sont la capitale régionale Magdeburg (229 600 habitants) au centre et Halle (232 000 habitants) au sud. Ces deux villes, qui formaient deux régions administratives disjointes du temps de la RDA, constituent deux pôles d’activité. La troisième ville de la région, Dessau (88 000 habitants), se situe à mi-chemin entre Magdeburg et Halle. Les français connaissent aussi Leuna au sud de Halle, connue pour son industrie pétrochimique.

En 2007, le PIB de la région s’élevait à 51 Mrds € (2% du Bund), ce qui est très légèrement supérieur à celui de la région Alsace (49,8Mrds €), mais l’Alsace n’a que 1,8 Mio. d’habitants. Le PIB par habitant était de 22 427 € en 2008, soit une valeur en dessous de celle des régions les plus faibles de France (Corse 19 100 €/hab et Languedoc-Roussillon 19 400 € /hab en 2002). Il est bien inférieur à la moyenne allemande de 29 00€ en 2008 mais se trouve dans le peloton de ceux des nouveaux Länder (Saxe 22 620, Brandebourg 21 721, Mecklenburg-Vorpommerm 21 439) exception faite de l’Etat-région Berlin (PIB/habitant de 25 540€). A noter par ailleurs, qu’il est supérieur à celui de tous les nouveaux états membres de l’Union européenne, qui réalisent un PIB/habitant moyen de 12 000 €.

Le taux de chômage est aussi dans la moyenne de celui des nouveaux Länder. Il s’élevait en 2009 à 13,6% de la population active, ce qui correspond à 170 000 chômeurs. En 2002, ce taux était de 21,5%, révélant une tendance à la baisse du chômage, dont contribue l’essor économique de la région, mais aussi la démographie négative. Pour information, le taux de chômage de toute l’Allemagne est de 7,8% à la fin décembre 2009.

Politique et gouvernement

La Saxe-Anhalt a vécu de nombreux changements de gouvernement depuis sa création en 1990, en raison des scandales de corruption et de relations supposées avec l’ex-stasi. A cela venait s’ajouter le problème de la conjoncture économique de cette vieille région de l’industrie chimique. Aux dernières élections du parlement régional (Landtag), le parti de gauche SPD alors au pouvoir, est passé de la première à la troisième force politique de la région derrière la droite CDU et le parti communiste PDS. Aujourd’hui la région a un gouvernement CDU présidé par le Ministre président Prof. Dr. Wolfgang Böhmer jusqu’en mars 2011, date des prochaines élections. En 1998, l’élection de députés du parti d’extrême droite (DVU), faisant un score de 12,9%, avait été accueillie avec beaucoup de soucis. Des luttes internes ont fait entre temps imploser le parti qui n’est plus représenté au parlement. De 2002 à 2006 une alliance CDU/FDP était au pouvoir, à la suite des élections d’avril 2006 le CDU s’est allié au SPD.

Economie

La région autour de Halle forme ensemble avec Leipzig, dans la région voisine de Saxe, une région économique forte. C’est ici que se trouvent les industries chimiques et pétrolières, dans le « Chemiedreieck » : le triangle de la Chimie dont le centre est Leuna. L’autre région forte est celle de Magdeburg, favorisée géographiquement par sa position entre Hanovre et Berlin, entre l’ouest et l’est. De manière générale, la Saxe-Anhalt a de grosses difficultés dans la restructuration de son industrie, ce qui a amené des fermetures d’usines (Waggonbau Halle-Ammendorf de Bombardier par exemple), et une augmentation du chômage.

Le secteur industriel le plus fort est celui de l’agroalimentaire (chiffre d’affaire de 6,78 Mrds € en 2007, 6,44 Mrds € en 2006, 19 239 employés), avec des grandes entreprises comme Rotkäppchen Sektkellerei (vin), Heine (saucisses en boîtes), Coca Cola, Nestlé. En deuxième position se trouvent la chimie et de la pétrochimie, qui génèrent un chiffre d’affaire de 3,6 Mrds € en 2003. On retrouve, entre autres, la raffinerie de Total à Leuna, les usines de Bayer (aspirine), DOW Chemical et DOMO. Le troisième secteur important est celui de la métallurgie qui réalise un chiffre d’affaire de 3 Mrds €. Les grands noms sont Mansfelder Kupfer und Messing GmbH, ALCAN Deutschland ou encore Ilsenburger Grobblech.

Un grand atout de la région est son réseau de transports associé à sa situation centrale en Allemagne. Deux lignes ICE Hannover-Berlin passent par Stendal et Magdeburg au nord et une ligne de train nord-sud passe par Stendal-Magdeburg-Halle. Des autoroutes relient toutes les grandes villes de la région à Hanovre, Berlin, Leipzig, Dresde, à la Tchéquie, la Thuringe et la Bavière. Le transport fluvial est également bien pourvu sur l’Elbe et les canaux avec en tout 600 km de voies navigables. La région dispose de plus de l’aéroport international de Halle-Leipzig au sud-est.

Culture et tourisme

La région est connue pour ses eaux thermales de Bad Salzelmen et son tourisme aquatique. La région possède de nombreux vestiges de l’âge roman, que l’on peut voir le long de la route romane « Straße der Romanik ». Les régions touristiques sont plutôt au sud, notamment La Harz, région de moyenne montagne la plus au nord d’Allemagne, et la région viticole entre Halle et la rivière Unstrut, également la plus au nord d’Allemagne.Université ey

Université et Recherche

Le Land comptait en 2008 52.000 étudiants, répartis dans 2 universités, 5 écoles supérieures spécialisées (Fachhochschulen) et une école supérieure d ‘art.
Le Land dispose aussi d’infrastructures infrastructures de recherche conséquentes : cinq instituts Leibniz, deux Fraunhofer, trois Max-Planck et un Helmholtz, soit 11 instituts de recherche extra-universitaires.

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET RECHERCHE

Budget et personnel

En 2007, les dépenses globales de recherche et développement (R&D) de la région étaient estimées à 588 Mio. € (1,14% du Bund). L’Etat fédéral contribuait à hauteur de 30%, la région elle-même à hauteur de 45% et les 25% restants étaient pris en charge par les entreprises. 230 Mio. € revenaient aux établissements universitaires et 170 Mio € aux établissements non-universitaires. La R&D employait au total 6 696 personnes ( 1,3% du Bund dans le secteur), dont 36% étaient actifs dans les établissements universitaires, 30% dans les établissements non-universitaires et 33% dans le secteur privé.
En 1999, 7.041 personnes travaillaient dans le secteur de la recherche et du développement en Saxe-Anhalt.

Enseignement supérieur

Plus de 55% des étudiants se répartissent dans les deux universités de la région : l’université Martin-Luther de Halle-Wittenberg et l’université Otto-von-Guericke de Magdeburg. Elles dispensent des enseignements dans tous les domaines des sciences et des sciences humaines. Mais ce qui marque le paysage de l’enseignement secondaire de la région, c’est le succès remarquable des 5 écoles supérieures spécialisées (Fachhochschulen) qui drainent 40% des étudiants (19 000 étudiants). Créées en 1992, elles offrent des formations rapides et encadrées qui permettent de former rapidement la relève des compétences de la région. (cf. liste en annexe)

Les deux universités sont les deux piliers de la recherche, soutenues par les établissements non universitaires. Les recherches à l’université Martin-Luther de Halle-Wittenberg se concentrent sur la biologie, la biochimie, la biotechnologies, la pharmacologie, la médecine et l’agronomie. Elles sont renforcées par 8 centres scientifiques interdisciplinaires (IWZ, Interdisziplinäre Wissenschaftlichen Zentren) qui coordonnent et encouragent la recherche transversale entre ces domaines. Les points forts de l’université Otto-von-Guericke de Magdeburg sont l’ingénierie, les mathématiques, la physique et la chimie.

Recherche

On compte parmi les établissements non universitaires cinq instituts Leibniz du réseau des anciens instituts de la RDA, trois instituts de recherche fondamentale Max-Planck, deux instituts de recherche appliquée Fraunhofer ainsi qu’un grand centre Helmholtz de recherche sur l’environnement.

• Halle pôle des biotechnologies, Magdeburg pôle des neurosciences
La politique régionale, la politique fédérale et les aides européennes soutiennent de concert l’émergence de pôles scientifiques :
– Halle associée à Leipzig concentre des laboratoires de biotechnologies rouges et vertes (médicales et agronomiques) : autour de l’université de Halle, on trouve 50 entreprises et 400 employés occupés dans ce domaine, avec par exemple Trait Genetics (diagnostic moléculaire pour les cultures des plantes), SunGene, centre de BASF Plant Science ou encore Novoplant (produit immunitaires pour élevages).
– Magdeburg dispose de compétences fortes dans les neurosciences. Le centre d’innovation Zenit, subventionné par les fonds structuraux de l’UE, abrite des sociétés comme MelTec (méthodes d’identification cellulaires) et Key Neurotec AG (recherche sur les maladies neurodégénératives)

• Candidature pour la source à neutron Spallation
La Saxe-Anhalt et la Saxe sont candidates pour accueillir le grand projet européen de source à neutron Spallation (ESS European spallation source), auquel participent 11 pays européens. Ce grand instrument, qui représente un volume d’investissement de 1,5 Mrd. €, devrait accueillir 4000 chercheurs par an. Le choix de cette région pour l’installation de l’instrument stimulerait fortement la science et l’économie de la région.

Réseaux de compétence et programmes de promotion

Il existe un grand réseau de compétences en Saxe-Anhalt :

La production de semences a une tradition plus que centenaire en Saxe-Anhalt. Dès les débuts de la modernisation de la culture des plantes, les semenciers saxons ont utilisé des méthodes innovantes. Aujourd’hui, la région couvre toute la chaîne de création de valeur grâce à ses instituts de recherche, entreprises biotechnologiques, semenciers et entreprises de transformation, qui jouissent d’une renommée mondiale. Actuellement, 30 entreprises de biotechnologie sont implantées dans le land de Saxe-Anhalt. L’association InnoPlanta Nordharz Börde e.V. (www.innoplanta.com) fédère la recherche, l’industrie et la science pour former un réseau puissant, dédié à la culture des plantes et à la biotechnologie végétale. Dans les années à venir, la région Harz du Nord/Börde est appelée à devenir un pôle de compétence d’envergure internationale dans ces domaines.

Parmi les domaines d’excellence d’Innoplanta, citons :
– le développement de nouveaux procédés et outils pour la culture des plantes ;
– la culture de variétés résistantes, la définition de nouveaux programmes de cultures ;
– la culture de plantes contenant des substances nouvelles ou améliorées ;
– l’optimisation de variétés régionales spéciales.

L’association contribue à réaliser les idées émanant de la biotechnologie végétale en coopération avec des partenaires compétents. Le réseau couvre non seulement les aspects scientifiques et industriels mais également le droit des brevets, le financement et la formation initiale et continue du personnel scientifique. Le réseau InnoPlanta travaille actuellement sur 31 projets représentant un budget d’environ 29 millions d’euros, cofinancés par le ministère de l’Education et de la Recherche (11 millions d’euros de fonds propres et 7 millions d’euros d’investissements).

Politique de la recherche et de la technologie

Dans le contexte de mondialisation actuel ,l’enjeu majeur pour la Saxe-Anhalt est de renouveler son secteur des affaires pour sauvegarder l’emploi. La création d’emplois de pointe dans la recherche est essentielle pour tous les Länder de l’Est. Cela permet à la fois d’attirer les entreprises et de provoquer la croissance nécessaire à l’économie du Land.
La recherche et l’innovation jouent actuellement un rôle de plus en plus important dans les entreprises. Le Land doit mener une politique de recherche tournée vers l’innovation et doit soutenir les nouvelles technologies, en particulier en réalisant une symbiose entre secteur scientifique et entreprises pour créer des emplois stables.
Le soutien à la recherche développé par le Land a également pour objectif de permettre la multidisciplinarité du travail scientifique, et donc sa plus grande efficacité.
Le Land et le gouvernement fédéral ont mis en place les fondations d’une recherche publique grâce en développant avec succès les universités et les institutions de recherche soutenues institutionnellement. En effet, les universités sont les piliers de la recherche publique en Saxe-Anhalt. La recherche fondamentale se fait principalement dans les universités, et la recherche appliquée dans les Fachhochschule, en lien étroit avec le transfert des technologies.
Le Land compte 11 instituts de recherche extra-universitaires, et les entreprises possèdent également un potentiel important de recherche à apporter au Land. Cela constitue le potentiel principal de la recherche industrielle et de la recherche orientée vers le secteur des affaires.

En 2002, un total de 28 millions d’Euros a été dépensé pour la promotion de la recherche et du développement en Saxe-Anhalt, et, depuis 1991, dans le cadre du soutien à l’innovation et aux technologies, 983 projets de ont été financés pour un total de 136,8 millions d’Euros.
Les priorités du Land dans le domaine des technologies sont :
– les technologies et systèmes de production
– les technologies des matériaux et des nouveaux matériaux
– les biotechnologies
– les technologies environnementales et de l’énergie, en particulier les énergies renouvelables
– les technologies médicales
– les technologies de l’information et de la communication (TIC)

Transfert technologique et transfert des savoirs

La politique de recherche de la Saxe-Anhalt , depuis la réunification, attache une grande importance au transfert des technologies entre les sites de recherche et les entreprises.
Un réseau d’infrastructures dédiées au transfert des technologies a été établi en dans le Land. Il s’agit d’un dispositif de bureau de transfert des technologies dans les universités, de sites de transfert « pré-concurrence » et de sites de transfert concurrentiels.
Les objectifs suivants ont été fixés :
– intensification du transfert direct des savoirs et savoirs-faire
– décentralisation des responsabilités de transfert dans les institutions de recherche
– développement d’incitations au transfert
– participation plus importante des Fachhochschule
– ouverture plus grande des entreprises au transfert
– soutien aux start-ups

La Saxe-Anhalt développe également des bourses pour soutenir le développement de nouveaux produits et procédés dans les PME, avec l’objectif de stimuler l’innovation pour maintenir et augmenter la compétitivité de la Saxe-Anhalt.
Le Land offre aussi, depuis 1994, des bourses pour l’emploi de jeunes scientifiques en tant qu’assistants à l’innovation dans les PME. 75% de ces assistants ont trouvé un emploi stable dans leur entreprise à l’expiration de leur bourse depuis la mise en place de ce programme.

Activités et coopérations internationales

Des ressources financières ont été mises à disposition pour la création de centres de sciences et de recherche qui doivent participer à des projets prioritaires financés par le Fonds Structurel Européen et promouvoir l’investissement dans l’économie régionale.
Les centres de recherche « Biozentrum Halle », ZENIT (centre pour l’innovation et la technologie dans le domaine des neurosciences) à Magdeburg, le Centre de recherche et développement de Magdeburg et les Centre pour les Technologies de l’alimentation au centre de technologie de Köthen travaillent ainsi dans leurs domaines respectifs depuis 1998-1999.
Les projets suivants ont aussi été réalisés : l’Usine expérimentale de Magdeburg, le Centre de recherche et développement Stendal, le Centre pour la Science et la Technologie de Bernburg, et le Centre de médecine appliquée et de recherche biologique humaine de Halle.
Les projets de construction du centre ZENIT II ont commencé à Magdeburg en 2004.
Enfin, un programme opérationnel pour les PME a été conçu dans le cadre de l’Initiative communautaire de la Commission Européenne.

Liste des universités

- Université Martin Luther de Halle-Wittenberg : 18.690 étudiants.
Site : www.uni-halle.de

- Université Otto-von-Guericke de Magdeburg : 12.000 étudiants.
Site : www.uni-magdeburg.de

Liste des écoles supérieures spécialisées (Fachhochschulen)

- Ecole supérieure spécialisée de Merseburg
Site : www.fh-merseburg.de

Liste des instituts de recherche

Instituts de la société Max Planck (www.mpg.de) :

- Institut de physique des microstructures, Halle
Site : www.mpi-halle.de

- Institut de recherche ethnologique, Halle
Site : www.eth.mpg.de

- Centre d’étude d’enzymologie des replis protéiques, Halle
Site : www.enzyme-halle.mpg.de

- Institut de recherche sur la dynamique des systèmes techniques complexes, Magdeburg
Site : www.mpi-magdeburg.mpg.de

Instituts de la société Fraunhofer (www.fraunhofer.de) :

- Institut de recherche sur l’automatisation et la production IFF, Magdeburg
Site : www.iff.fraunhofer.de

- Institut de recherche sur la mécanique des matériaux IWM, branche de Halle (centre à Fribourg en Brisgau)
Site : www.iwmh.fraunhofer.de

Instituts de la société Leibniz (www.wgl.de) :

- Institut de biochimie des plantes, Halle
Site : www.ipb-halle.de

- Institut de développement de l’agriculture en Europe centrale et orientale, Halle
Site : www.iamo.de

- Institut de recherche en économie, Halle
Site : www.iwh-halle.de

- Institut de génétique des plantes et recherches sur les plantes de culture, Gatersleben
Site : www.ipk-gatersleben.de

- Institut de neurobiologie, Magdeburg
Site : www.ifn-magdeburg.de

Instituts de la société Helmholtz (www.helmholtz.de) :

- Centre de recherche environnementale, Leipzig-Halle
Site : www.ufz.de