Plus de 25 milliards d’euros supplémentaires d’ici à 2020 pour la recherche en Allemagne

A l’occasion de sa dernière session, le 30 octobre, la GWK a décidé la poursuite jusqu’en 2020 de plusieurs initiatives conduites conjointement :

 

– Le Pacte pour l’enseignement supérieur

Initié en juin 2007, le Pacte pour l’enseignement supérieur prévoyait de créer en quatre ans (2007-2010) 91.000 places d’étudiants dans les établissements d’enseignement supérieur allemands. En 2009, la deuxième phase du Pacte a été lancée. Elle prévoyait 3,2 milliards d’euros d’investissements d’ici à 2018, et la création de 275.000 places d’études à l’horizon 2015. Cela devait permettre d’absorber les effectifs d’étudiants supplémentaires liés à la disparition du service militaire obligatoire en 2011, ainsi que ceux liés au passage à la scolarité de 13 à 12 ans dans certains Lander.

La dernière GWK a été l’occasion pour les Lander et l’Etat fédéral d’annoncer leur volonté de poursuivre ce dispositif jusqu’en 2020. L’objectif est d’anticiper les besoins futurs du pays, en atteignant au total le nombre de 760.000 places créées en 2020 par rapport au niveau de 2005. Chaque place est financée à hauteur de 26.000 euros, à parts égales par l’Etat fédéral et les Lander.

– Le Pacte pour la recherche et l’innovation

Les Lander et l’Etat fédéral se sont accordés pour prolonger cet autre dispositif jusqu’en 2020.

Initialement mis en place sur la période 2006-2010, le Pacte pour la recherche et l’innovation avait pour but de dynamiser la recherche allemande et de permettre d’atteindre les objectifs européens de Lisbonne (3% du PIB consacrés à la recherche en 2010). Il engageait les Lander et l’Etat fédéral à augmenter d’au moins 3% chaque année leurs contributions aux grands acteurs de la recherche (Société Fraunhofer, Communauté Helmholtz, Société Max Planck, Communauté Leibniz et l’Agence allemande des moyens pour la recherche DFG).

Bien que l’objectif initial des 3% du PIB n’ait été atteint qu’en 2013, le pacte a eu un impact positif significatif sur le système de recherche allemand. Il a de ce fait été prolongé, et la hausse a été revue à 5% par an pour la période 2011-2015, représentant un total de 1,14 milliards d’euros de fonds supplémentaires. Parmi les réussites du pacte, on peut citer le développement des collaborations de recherche entre les grands organismes et les universités, ou la mise en place de programmes transdisciplinaires, qui encourageaient les organismes à collaborer entre eux (15 projets de recherche coopérative établis entre la Société Max Planck et la Société Fraunhofer).

Le nouvel accord prévoit, à partir de 2016, de faire croître de 3% par an les dotations de l’Etat fédéral aux organisations de recherche. L’objectif est d’assurer à ces dernières une visibilité financière jusqu’en à 2020.

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La poursuite de ces deux pactes et, plus globalement, l’ensemble des orientations prises lors de cette GWK représentent d’ici à 2020 un investissement de 25,3 milliards d’euros supplémentaires pour la recherche allemande (par rapport aux budgets nominaux de l’Etat fédéral et des Lander). Ces décisions devront cependant être actées de manière définitive par la Chancelière fédérale et les Ministres-présidents des différents Lander lors d’une réunion, en décembre prochain.

Sources :

« Wegweisende Entscheidungen für das deutsche Wissenschaftssystem: GWK bringt Fortsetzung der Wissenschaftspakte auf den Weg », communiqué de presse du GWK – 30/10/2014 – http://www.gwk-bonn.de/fileadmin/Pressemitteilungen/pm2014-11.pdf

Rédacteurs :

Kenny Abbey, kenny.abbey@diplomatie.gouv.fr – https://www.science-allemagne.fr